Особенности регулирования криптовалют в Португалии
СЕО крупнейшей криптовалютной биржи Binance Чанпэн Чжао назвал Португалию тихой налоговой гаванью для криптоплощадок. Об этом он заявил еще в 2021 году и с тех пор свое мнение не поменял. Почему?
Как в Португалии определяются цифровые активы?
В настоящее время в Португалии доходы от криптовалют не облагаются налогом, так как цифровые активы (включая стейблкоины) не признаны законным платежным средством или финансовым активом. Следовательно, на момент написания статьи, они находятся вне рамок местной налоговой системы. Исключением являются случаи, когда их торговля или обмен происходит регулярно (не реже, чем трижды в неделю) в качестве профессиональной деятельности. Кроме того, к коммерческому использованию цифровых активов относятся майнинг, стейкинг и посредничество в области криптовалют.
К такому определению Налоговая служба Португалии пришла еще в 2016 году и до сих пор ее позиция не изменилась.
Но репутацию тихой гавани для криптоинвесторов Португалия получила чуть позже, когда к криптодоходам стал применяться закон «О статусе налогового резидентства без проживания» (NHR). Он освобождает иностранцев от уплаты налогов, полученных за границей. То есть эта юрисдикция сейчас является безналоговым местом для инвесторов, которые вкладывают средства и получают доход, торгуя на азиатских или американских рынках.
Каков размер криптоналогов в Португалии?
В декабре 2022 года в Португалии произошла единственная реформа. Парламент внес в бюджет на 2023 год новое положение о налогах на доходы от цифровых активов, удерживаемых менее одного года, по ставке 28%.
Криптовалюты, хранящиеся на одном кошельке более 365 дней, освобождаются от налогообложения. То есть холдеры (за исключением стейкеров) могут не заполнять расчетную налоговую декларацию (IRS) по итогам года.
Кроме того, в перечень криптоналогов был добавлен сбор в размере 4% за полученные комиссионные вознаграждения. Это коснется криптоплатформ, которые предоставляют услуги гражданам Португалии. Планируется также облагать 4%-ым налогом бесплатные переводы криптовалют с одного кошелька на другой в рамках процедуры наследования. Но это положение пока не утверждено окончательно в связи с тем, что криптовалюты не признаны ни денежным средством, ни товаром, ни личной собственностью, которые можно наследовать по закону.
Как работают португальские криптобиржи?
Криптоплощадок с португальскими корнями в стране нет. Единственная биржа, которая позиционирует себя как национальная цифровая компания по торговле и хранению криптовалют – Bison Digital Assets, принадлежит банку Bison, который контролируется китайским капиталом.
Но здесь успешно работают иностранные криптобиржи:
- Bybit;
- Binance;
- OKX;
- Crypto.com;
- eToro;
- Bitpanda.
Все они получили официальную лицензию поставщика виртуальных активов в ЦБ Португалии (Banco de Portugal).
Основные требования к желающим работать на местном цифровом рынке достаточно скромные:
- Соблюдение процедуры AML и назначение отдельного сотрудника (или создание отдела), который будет нести ответственность за ее соблюдение.
- Назначение гражданина Португалии на должность директора (хотя бы номинального).
- Открытие расчетного счета в местном банке.
Минимального порога по уставному капиталу и количеству наемных сотрудников-резидентов нет.
Хотя все CEX-биржи, работающие в Португалии, регулируются Европейским управлением по ценным бумагам и рынкам (ESMA), их пока не обязали раскрывать данные своих клиентов перед государственными налоговыми органами. Исключение составляют только сделки, которые считаются подозрительными с точки зрения AML.
Возможно, что имплементация правил MiCA, внесет коррективы в устойчивую ситуацию, но это не обязательно. Напомним, что MiCA не является догмой, и каждая европейская страна может применять этот стандарт, исходя из собственных экономических интересов.
Поэтому как рядовые португальские трейдеры будут декларировать свои доходы в феврале 2024 года, пока неясно.
