Можно ли заменить правительство блокчейном?

Есть такой государственный строй как алгократия. Идея зародилась в 1962 году, а ее ключевые положения — внедрение в государственный аппарат систем автоматического контроля и соответствующих программ. Это должно было облегчить управление городами и логистическими процессами, вроде работы светофоров, графика освещения и других аспектов. 

Позже в Чили пытались запустить проект «Сайберсин»  — алгоритмическую систему, которая должна была упростить работу правительства. Например, в 1972 году элементы именно этой системы помогли преодолеть транспортный коллапс, вызванный забастовкой 40 тысяч рабочих, которую организовало ЦРУ с целью «подавления коммунистической угрозы» в регионе.   

«Сайберсин» должен был осуществлять и экономический контроль. Например, управлять работой портов, получать информацию о весе и типе отгружаемого товара, загруженности портов и прилегающих складов. Вся эта информация должна была обновляться в режиме реального времени и передаваться на центральную панель управления. 

Начало нового витка популярности идея алгократии получит 50 лет спустя — в 2009 году, когда Сатоши Накамото публикует принципы построения цепочки блоков для биткоина. Это провоцирует и академическую дискуссию по поводу того, как должно было бы работать алгоритмическое правительство. Варианты рассматриваются разные — от полной автономности до частичной и комбинированной. 

Почти любое техническое решение можно сделать и без блокчейна: в большинстве случаев вам подойдет MySQL с правильными фильтрами данных и возможностью распределения прав. Однако блокчейн остается нецензурируемой средой — такой, в которой невозможно скрыть изменения или подделку данных. Полная прозрачность будет обеспечивать доверие к системе без личного знакомства с ее участниками. 

Более закрытые решения — например, непубличные приватные чейны — сохраняют устойчивость к цензуре. Это позволяет защищать важную информацию путем ее анонимизации для последующей дешифровки и чтения на подходящих устройствах. 

В 2017 году правительство Украины рассмотрело возможность использования блокчейна для повышения прозрачности тендерных закупок в партнерстве с Bitfury. В том или ином виде кооперация блокчейна реализуется и в других странах. Например, по состоянию на 2024 есть 11 полных внедрений CBDC, еще 33 проекта находится в разработке и 46 на стадии исследования. Канадские полицейские и юристы проходят сертификацию Chaynalysis Reactor, а получаемые через Reactor данные включаются в судебные процессы по криптовалютному мошенничеству. Есть продвижение и в самой коррумпированной области любого государства: использование блокчейна для голосования в Австралии рассматривалось еще с 2016 года и было реализовано относительно недавно. 

Государственные системы остаются «темным лесом» для большинства людей. Все выглядит понятным, но лишь до тех пор, пока вы не хотите получить справку или чего-то добиться. Действия политиков остаются неотслеживаемыми для широкой публики. Полагаясь на СМИ, которые формируют политическую повестку, люди становятся заложниками чужого информационного пузыря. Ситуация настолько курьезная, что теперь даже таргетированная реклама предлагает установить приложение, ранжирующее СМИ по политическим взглядам, а призывы о прохождении курсов по информационной гигиене набирают популярность. 

Идея объединения блокчейна и основ алгократии состоит из взаимодействия между инфраструктурой умных городов, IoT-технологий в них и децентрализованной системы управления. Нечто, что без рисков поддается автоматизации, прописывается внутри смарт-контрактов, запущенных в виртуальной среде блокчейна. 

Это может касаться распределения нагрузки в сети, банкинга и хранения записей о репутации городских «точек интереса». Согласно исследованию Доктора Самуэля Ариаратнама из университета Аризоны, блокчейн можно задействовать при организации управления умным городом. Система понятна и проста: данные о работе города хранятся и организуются внутри блокчейна, который содержит самоисполняемые смарт-контракты. Связь может быть двусторонней, что создает возможность для реализации элементов исполнительной, законодательной и управляющей систем на основе алгоритмов. 

В США уже есть 77 кейсов, в которых задействованы Министерство Юстиции, SEC, NASA, Управление по контролю за продуктами и лекарствами и даже патентное бюро США. В 2012 полиция Нового Орлеана сотрудничала с проектом Палантир с целью превентивной полицейской деятельности — как в фильме «Вспомнить все» и аниме «Психопаспорт». Финмониторинг FinCEN мешает отмывать деньги, c 1995 года используя FAIS — систему на основе искусственного интеллекта. Департамент нацбезопасности США анализирует при помощи системы АТЛАС всех «ассимилированных» американцев для последующего вынесения решения по денатурализации таковых, проще говоря, депортации.

Слово «демократия» подразумевает «власть народа». Однако «народом» в древней Греции считался зажиточный патриций со своим участком и рабами. У рабов не была права голоса или защиты собственной чести перед патрицием — за подобное грозила кара или даже казнь плетью. 

Алгоритмические судебные вердикты не новинка. В Австралии решения судей о распределении денег после развода подкрепляется системой Split Up на основе ИИ. COMPASS используется в Америке для оценки рисков рецидивизма в судебной палате. Эстония и вовсе планирует использовать ИИ для вынесения решений по судебным спорам до 7 000 Евро. Еще дальше зашли в Китае — там работает ИИ-судья, которая помогает решать рутинные задачи вроде сверки документов. 

В своей первоначальной форме блокчейн — это хардкорная демократия: полная децентрализация, анонимность и лишение любых социальных регалий, которые могут внушать «авторитетность» другим людям. Стоит задуматься: смарт-контракты в мостах позволяют сжечь монеты в одном месте и перевыпустить их в другом при нулевом доверии к кому-либо. То же самое применимо и для политической воли человека, стоит ее лишь токенизировать.

• Тотальная слежка за политиками. Использование блокчейна в этой задумке «по назначению» будет означать тотальную автоматизированную слежку за каждым действием чиновников любых рангов. Дашборд с активностью политиков может стать частью государственных неоприложений вроде «Дії». 
• Мгновенная наказуемость. Информация в блокчейне не изменяется, данные можно сверить вызовом смарт-контракта и там же принять решение. Для вынесения вердикта достаточно разницы в цифрах при проверке двух факторов. Некоторые судебные процессы могут происходить автоматически, если цепочка блоков будет хранить достаточный объем информации. 
• Радикальная прозрачность. Из-за неизменяемости люди смогут видеть и фиксировать действия политиков в режиме реального времени. Для реакции и ответных действий на противоправный закон не понадобится митингов или протестов — достаточно будет выразить в своем смартфоне несогласие. 
• Независимость системы. Код в смарт-контракте нельзя переубедить или подкупить. Участники сети подобного блокчейна могут хранить его код внутри уже существующих приложений на своем смартфоне или как часть специального кошелька. Будучи «третьей стороной» или своеобразным «медиатором», алгократический блокчейн не будет зависеть от решений кого-то одного.
• Коллективная ответственность. Результаты голосований нельзя будет подделать после внесения в цепочку блоков, а каждый сможет напрямую оказывать влияние на работу государства. 

Алгоритмическое государство — одно из идейно «правильных» использований блокчейна. Благодаря децентрализации, распределению прав и обновлению в реальном времени эта система становится прослойкой, которая может объединить доверие людей и работу чиновников. Прозрачность процессов будет демотивировать эгоистическое поведение и стимулировать коллективное — заслужить доверие реальными действиями будет намного проще.

Нельзя возложить на блокчейн всё. Оценка рисков остается прерогативой человека, блокчейн же способен хранить данные, которые будут дополнять процессы разработки законов и принятия решений. Задача блокчейна в этой системе — усложнить попытки обмана, политического шантажа и торговли властью. Задача человека в этой цепочке — учитывать, что противодействие информации из блокчейна без весомой причины может быть наказуемо. 

DAO, или система децентрализованного автономного управления. Она не подходит для получения выгоды, но может быть полезна для управления финансами, организации голосований и обработки документов при помощи блокчейна и смарт-контрактов в нем. Такой тип организации рассчитан на коллективное управление. Из минусов — требуется время на обучение участников ввиду сложности и новшества процессов. 

Использование DAO в симбиозе с правительством не потребует переобучения: голосование, выборы, законотворчество, получение справок, документов, выписок и регистрация новых данных — это часть привычного быта взрослого человека. Это означает, что фреймворк для DAO уже реализован, достаточно добавить автоматизацию и независимость от правительства. 

При помощи видеофиксации и анализа материалов. Использование нейросетей, обученных на кадрах поведения чиновников, позволит автоматизировать процесс внесения информации в блокчейн. Нейросетевое распознавание лиц уже давно не новая идея: такой функционал предлагают коммерческие языковые генеративные модели от Google, Open AI, Microsoft и Apple. Использование нейросетей в слежении за гражданами практикует Китай. Там при помощи видеофиксации и распознавания образов выписываются целевые штрафы за нарушение ПДД — почти мгновенно и с низким уровнем погрешности.

Эту структуру следует рассматривать как BAAP — Blockchain as a Platform, ведь блокчейн здесь лишь платформа для работы алгоритмов, выполняющих задачи правительства. Использование IoT-технологий и умных городов обеспечит инфраструктуру для автоматизации исполнительной и законодательной веток власти при помощи смарт-контрактов. Сотрудничество датчиков в IoT-среде и валидаторов в цепочке блоков позволит дополнять блокчейн актуальной информацией о работе государства на всех уровнях. 

• IoT-интеграция для получения данных о состоянии городов в режиме реального времени;
• токенизация воли — создание 2 токенов, выражающих политическую волю человека: согласие и несогласие с чем-либо; 
• адаптация законов для использования в качестве смарт-контрактов внутри блокчейна;
• внедрение ассистивных технологий для принятия решений, вроде ИИ-ассистентов, способных использовать уязвимую информацию без ее передачи третьим лицам; 
• проектирование, создание или адаптация государственной сети, выделенной для работы исключительно одной системы. В норме такая сеть должна быть децентрализованной — т.е. храниться на как можно большем количестве устройств одновременно; 
• разработка программной архитектуры блокчейна для укрепления, валидации, отрицания, принятия и оспаривания решений. 

Такая реализация позволит создать сеть из «реальных» блокчейнов. Технология создания мостов позволит объединять существующие офлайн-чейны, участвующих в управлении цепочкой поставок агросектора, тяжелой промышленности и производства. Следующим шагом может быть «подключение» коммерческих блокчейнов, используемых для поставок кофе, целевого расходования благотворительных средств, почтовых трекеров. 

Одним из механизмов становится право вето со стороны общества. Любое вынесенное на рассмотрение решение, законопроект или другой документ попадает в набор заявок на улучшение/изменение блокчейна и законов в нем. Как с Ethereum, Polkadot и Tezos — требуется согласие участников на внесение изменений. Однако с некоторыми решениями проще не согласиться, чем поддержать их. Таким образом создается механизм, требующий несогласия 65% общества для наложения вето на законопроект. В норме, если этого уровня несогласия нет, законопроект проходит на дальнейшее рассмотрение, доработку и утверждение. Как альтернативу можно установить пороговое значение в 65% от совместного согласия консервативных и либеральных граждан. 

1. Блокчейн становится инструментом для наблюдения за политиками, их принудительного люстрирования и обеспечения мотивации. Финальное решение остается за обществом: блокчейн вместе с IoT собирает и поставляет данные для анализа и аудитов. Решения оспариваются путем достижения консенсуса между сторонами. 
2. Простые решения принимают смарт-контракты. Люди фокусируются на более важных аспектах, минуя политическую рутину: управление документами, их оформление, передачу и валидацию. Законопроекты создаются «в открытую», по принципу коллективного «несогласия» с его содержанием для доработки.   
3. Все решения, кроме самых важных — выборы, кандидатуры политиков, законотворчество — остаются за алгоритмами в блокчейне. Это включает получение льгот, их выплату, управление пенсионным фондом. Требуется отсутствие несогласия 65% участников цепи для принятия любых законодательных изменений.  

Давайте рассмотрим сценарий, когда блокчейн выступает посредником между государством и обществом. Образуется третья, независимая сторона, которая уравновешивает политические решения и реакцию общества на них — в цепочке блоков закрепляются показатели для отслеживания пользы от новых законов и поправок к старым. Как вариант — после достижения высокого уровня «неэффективности» алгоритм может подавать запрос на изменение или доработку закона. Ни одна из сторон — общество и правительство — не имеет полной власти над цепочкой блоков. Модификации в нее вносятся коллективно. 

• наложение вето на основе коллективного несогласия с законопроектом или решением со стороны; 
• сбор и организация предвыборной информации о политиках: количество положительных и негативных вмешательств, история их решений, репутация принимаемых ими решений или выносимых на рассмотрение законопроектов; 
• сбор и организация информации о работе политиков: посещение рабочего места, количество публичных выступлений, их соотношение с настоящей деятельностью, фиксация политических обещаний на основе закрепляемого в блокчейне KPI;
• создание системы репутации и мониторинга выполняемых политиками обещаний. 

Усредненный подход позволит избежать концентрации власти в одних руках. Финальной формой развития подобной технологии может быть создание «политической» соцсети, действия в которой будут влиять на работу государства. Подача технологии в игровой манере обеспечит быструю адаптацию и внедрение такой технологии. Facebook для этого не подойдет.