Рекомендации IOSCO: стейблкоины требуют особого внимания?
Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO) предоставила рекомендации по регулированию криптоактивов, но справедливо выделила стейблкоины отдельным блоком.
Организация считает, что они обладают универсальными характеристиками. И хотя технически стейблкоины ничем не отличаются от большинства токенов, они имеют определенные механизмы работы (минтинг, сжигание, обеспечение). Это обязывает регуляторов рассматривать стабильные монеты более подробно и требовать усиленного контроля.
Разумеется, общие предложения IOSCO для криптоактивов (раскрытие информации, борьба с мошенничеством) полностью подходят для стейблкоинов. Однако наличие вспомогательных рисков (таких как отсутствие проверки резервов, недостаточная прозрачность и банковские набеги) значительно усиливают проблемы. Это требует соответствующего реагирования, а именно узконаправленного расширения рекомендаций:
1. Помимо стандартной информации о токене, поставщики услуг в области криптоактивов (CASP) обязаны дополнить ее соответствующими пунктами: базовый актив, состояние резервов, механизм поддержки привязки, процесс погашения и права держателей стейблкоина. Это серьезные уточнения, поскольку основная часть пользователей совершенно не знакомы с правилами эмитента (минимальная сумма погашения, доступ к минтингу и т.д). А такая информационная записка со стороны платформы позволит сразу получить все необходимые сведения.
2. Поскольку эмитент играет ключевую роль в поддержании привязки, CASP нужно прописать все риски, связанные с создателем стейблкоина: регулятивный статус организации, потенциальные конфликты интересов с поставщиками ликвидности, прозрачность резервов и наличие полноценного аудита, включающего финансовую отчетность.
3. Строгий контроль за резервами стейблкоинов и подтверждение, что они имеют достаточно средств, чтобы покрыть все токены в обращении. Это единственное дополнение по хранению активов, а в остальном все рекомендации IOSCO по управлению депозитами клиентов, направленные на провайдеров, идеально подходят для их регулирования.
При применении этих рекомендаций регулирующие органы должны учитывать любые уникальные вопросы, риски и конфликты, которые возникают у CASP и связаны со стабильными монетами© официальный отчет IOSCO
После таких отчетов становится очевидно, что высокая капитализация, популярность стейблкоинов и их важная роль в деятельности многих CASP привлекают внимание чиновников сильнее, чем остальные криптовалюты. Поэтому пользователям стоит готовиться к более жестким мерам, вплоть до признания данных активов ценными бумагами со всеми вытекающими последствиями. А регуляторам, как и в случае с обычными монетами, нужно больше консультироваться с представителями рынка, чтобы сохранить действительно развивающееся направление.
