✨ Цифровий долар може опинитися під забороною
опубліковано 24 трав 2024
Законопроєкт HR 5403 ставить під сумнів перспективи реалізації американського цифрового долара. Його можлива поява зумовила багатомісячні дискусії щодо безпеки та дотримання свобод громадян США.
Протягом трьох років ФРС створювала й тестувала платформи розподіленого реєстру, щоб зрозуміти їх потенційні можливості та ризики.
Законопроєкт про заборону створення CBDC, який був представлений конгресменом-республіканцем Томом Еммером, побачив світ у лютому 2024 року, проте не мав великої підтримки з боку членів Палати представників. Проєкт і цього разу міг не набрати потрібної кількості голосів, однак до республіканців доєдналося декілька демократів.
У законопроєкті Еммера стверджується, що цифровий долар передасть повний контроль над грошовою системою в руки уряду, а це суперечить демократичним цінностям країни.
«Цифрова валюта Центрального банку є загрозою для фінансової свободи та конфіденційності американців, — заявив Еммер. — Цей законопроєкт гарантує, що ФРС не зможе підірвати нашу доларову систему й не замінить наші гроші на цифрову валюту, яку контролює уряд».
Республіканці, які проголосували за HR 5403, побоюються, що CBDC може призвести до посилення контролю з боку уряду над фінансами та дестабілізувати американську економіку.
Однак прихильники цифрового долара стверджують, що він може збільшити ефективність платежів, зменшити транзакційні витрати та прискорити входження цифрових валют до фінансової системи країни. Наприклад, Максін Вотерс, яка є членкинею Палати представників від демократів, заявила: «Якщо цей проєкт стане законом, ми будемо єдиною країною у світі, яка заборонить CBDC».Зважаючи на прискорений розвиток державних цифрових валют у багатьох країнах, це зауваження може бути слушним. Особливо якщо взяти до уваги факт, що основний ідеологічний супротивник США — Китай — давно тестує цифровий юань. В такий спосіб Сполучені Штати виходять з конкуренції зі своїм головним геополітичним суперником у цій площині.
Щоб законопроєкт Еммера набув чинності, він має отримати схвалення обох палат Конгресу США. Але, з огляду на те, що більшість там належить демократам, шанси на його ухвалення є доволі примарними. Демократи зазвичай не схильні підтримувати пропозиції, які висувають республіканці.
Трохи передісторії
Про свої плани запустити CBDC ФРС заявила ще 2020 року. Тоді представники агентства пояснювали, що запуск цифрового варіанта державної валюти завдяки блокчейну зможе значно прискорити проведення платежів і зробить історію транзакцій прозорою для регуляторів. У розпал епідемії COVID-19 паперові валюти продемонстрували уразливість, адже сприяли поширенню інфекції. Тож тоді таке рішення здавалося логічним.Протягом трьох років ФРС створювала й тестувала платформи розподіленого реєстру, щоб зрозуміти їх потенційні можливості та ризики.
Законопроєкт про заборону створення CBDC, який був представлений конгресменом-республіканцем Томом Еммером, побачив світ у лютому 2024 року, проте не мав великої підтримки з боку членів Палати представників. Проєкт і цього разу міг не набрати потрібної кількості голосів, однак до республіканців доєдналося декілька демократів.
Які положення містить закон анти-CBDC
Закон має блокувати будь-які спроби ФРС ввести в обіг цифровий долар. Це стосується і роздрібної валюти, яка потрібна громадянам для щоденних дрібних платежів, і оптової валюти, що призначена для використання інституційними установами.У законопроєкті Еммера стверджується, що цифровий долар передасть повний контроль над грошовою системою в руки уряду, а це суперечить демократичним цінностям країни.
«Цифрова валюта Центрального банку є загрозою для фінансової свободи та конфіденційності американців, — заявив Еммер. — Цей законопроєкт гарантує, що ФРС не зможе підірвати нашу доларову систему й не замінить наші гроші на цифрову валюту, яку контролює уряд».
Республіканці, які проголосували за HR 5403, побоюються, що CBDC може призвести до посилення контролю з боку уряду над фінансами та дестабілізувати американську економіку.
Однак прихильники цифрового долара стверджують, що він може збільшити ефективність платежів, зменшити транзакційні витрати та прискорити входження цифрових валют до фінансової системи країни. Наприклад, Максін Вотерс, яка є членкинею Палати представників від демократів, заявила: «Якщо цей проєкт стане законом, ми будемо єдиною країною у світі, яка заборонить CBDC».Зважаючи на прискорений розвиток державних цифрових валют у багатьох країнах, це зауваження може бути слушним. Особливо якщо взяти до уваги факт, що основний ідеологічний супротивник США — Китай — давно тестує цифровий юань. В такий спосіб Сполучені Штати виходять з конкуренції зі своїм головним геополітичним суперником у цій площині.
Щоб законопроєкт Еммера набув чинності, він має отримати схвалення обох палат Конгресу США. Але, з огляду на те, що більшість там належить демократам, шанси на його ухвалення є доволі примарними. Демократи зазвичай не схильні підтримувати пропозиції, які висувають республіканці.
Найімовірніше, обговорення навколо теми CBDC триватимуть. Аргументи як за, так і проти можуть бути доволі вагомими.