Реструктуризація SEC: Гері Генслер вже всіх дістав
У 2023 році голова SEC Гері Генслер вирішив оголосити війну усій криптовалютній індустрії. Дотягнутися до децентралізованих бірж та DeFi-сектора у нього руки закороткі (бо це просто віртуальні смартконтракти, розгорнуті у віртуальному середовищі), тому всю свою енергію він спрямував на централізовані біржі і топові криптоактиви.
В голові Генслера, схоже, склався дуже простий патерн: біткоїн – це децентралізований криптоактив, а майже усі альткоїни – цінні папери. А значить вони попадають в зону відповідальності SEC. Тобто – його персональну зону відповідальності.
Проте, як стало відомо, перелік потенційних «цінних паперів» має не один, а аж чотири різних списки криптоактивів! І немає будь-якої гарантії, що навіть найдовший з них є остаточною версією.
Чотири «чорних» списки Гері Генслера
Як відомо, 10 червня 2023 року Комісія з цінних паперів та бірж (SEC) ініціювала судові позови до двох найбільших централізованих криптобірж у світі – Binance та Coinbase. Це були окремі позови і що цікаво, вони містили різні списки криптовалют, які SEC вважає цінними паперами.
У позові до Binance фігурували всього чотири криптовалюти: Binance Coin (BNB), Binance USD (BUSD), Cosmos (ATOM) та COTI (COTI).
У позові до Coinbase з підозрою на «цінні папери» вже були присутні інші сім криптоактивів: Near Protocol (NEAR), Internet Computer (ICP), Chiliz (CHZ), Flow (FLOW), Nexo (NEXO), Dash (DASH) та Voyager Token (VGX).
Загальний список «цінних паперів» містив такі монети: Cardano (ADA), Polygon (MATIC), Solana (SOL), Filecoin (FIL), Algorand (ALGO), The Sandbox (SAND), Decentraland (MANA), Axie Infinity (AXS).
Проте був ще четвертий список, найбільш численний. У ньому Генслер і Ко вирішили вважати цінними паперами усі ті активи, які могли бути такими згідно результатів недолугого та застарілого тесту Хауї. Цей тест почали практикувати у США з середини ХХ століття, коли ще не існувало комп’ютерів, Інтернету та криптовалют. Тому міряти активи нового класу за критеріями часів «золотого стандарту» – це як порівнювати дирижабль та космічний корабель SpaceX Starship за єдиним критерієм «може літати». Проте, SEC це не зупинило. Але повернімось до четвертого списку.
Він містив вже 67 різних криптоактивів, капіталізація яких сумарно складає 10% всього криптовалютного ринку. Серед монет присутній і Ripple, з яким SEC судиться вже довгий час, намагаючись довести, що цей актив також є цінним папером. Поки що безрезультатно.
Невдоволення політикою SEC
Судові позови SEC проти гігантів криптовалютного ринку занепокоїли інвесторів та бізнес. Інвестори почали виводити з американських криптобірж активи, бізнес почав «пакувати валізи» до інших юрисдикцій, більш лояльних до криптовалют. Фактично своїми безвідповідальними діями SEC почав переформатування цілого ринку активів, який обслуговує ІТ-індустрія і отримує з цього немаленькі прибутки, при цьому сплачуючи податки в казну США.
Занепокоєння почали демонструвати нарешті судді та законодавці США – сенатори і конгресмени.
Спочатку суд відхилив вимогу SEC про замороження активів Binance US, що могло призвести лише до нової хвилі відтоку капіталу та втечі інвесторів.
Сенатор Біл Хегерті надіслав свій меседж громадськості та судам, звинувативши Гері Генслера у корисливих намірах:
Не робіть помилку! Спроби SEC підірвати індустрію цифрових активів - це навмисний крок. Гері Генслер чітко дав зрозуміти, що прагне, щоб приватні криптовалюти зазнали невдачі. Все це все робиться для того, щоб звільнити місце для CBDC
Твіт сенатора Біла Хегерті. Джерело: Twitter
Нарешті, лідер республіканської більшості в Палаті представників Том Еммер разом з однопартійцем Уорреном Девідсоном винесли на розгляд Конгресу законопроект про звільнення голови SEC Гері Генслера та реструктуризації відомства.
Запропонований «Закон про стабілізацію SEC» унеможливить подальші зловживання Генслера.
Американські інвестори та індустрія заслуговують на чіткий і послідовний нагляд, а не політичну гру. "Закон про стабілізацію SEC" внесе зміни, засновані на здоровому ґлузді, та гарантує, що пріоритети Комісії надалі будуть пов'язані з захистом інвесторів, а не капризами її безрозсудного головисказав Еммер
Що ж, принаймні бізнес та інвестори отримали сигнал, що Конгрес та окремі члени Сенату США вбачають у діях SEC грубі порушення і прагнуть виправити ситуацію. З огляду на те, що республіканці отримали більшість у Конгресі, існує велика ймовірність того, що цей законопроект буде затверджено. Залишилось чекати недовго. Гері Генслер реально дістав вже всіх!
Замість висновку
Генслер не класифікує як цінний папер монету ETH (Ethereum), яка вийшла з ICO та премайном, а також стейблкоїни (крім BUSD), більшість яких створена за стандартом ERC-20 у мережі знову таки Ethereum.
Представники криптовалютного проекту LBRY звинуватили команду Ethereum у наданні хабаря SEC, щоб монету ETH не чіпали. Начебто саме цим зумовлено відсутність репресій з боку регулятора на адресу Ethereum та невключення цієї монети до будь-яких «чорних» списків. Представники LBRY переконані, що регулятори США повністю корумповані і лише отримавши хабара вони погоджуються не переслідувати певні криптоактиви чи біржі.
Цікаву думку на цю тему висловив співзасновник MicroStrategy Майкл Сейлор, який зробив прогноз стосовно того, що каральні дії SEC переорієнтують індустрію повністю на біткоїн, якщо регулятора не вгамувати.
