Американські регулятори націлилися на стейблкоїни
Сенат США підготував законопроєкт щодо регулювання стейблкоїнів. Це перший документ, який, на думку криптоспільноти, закладе основу для законного використання цього виду цифрових грошей.
У звіті законодавці виклали своє бачення нормативно-правової бази для стейблкоїнів. Документ, який отримав назву «Платіжний стейблкоїн: майбутнє грошей та банківської справи», є результатом річного розслідування сенатського комітету з банківських та фінансових питань. Чи буде він ухвалений у першому читанні, чи до нього внесуть невеликі поправки — поки не відомо. Остаточний варіант буде ухвалено після слухань у комітетах, які мають відбутися незабаром.
Але вже зараз можна зробити певні висновки щодо того, як законодавці збираються регулювати «новий вид фінансових активів».
Основні положення законопроєкту про стейблкоїни
Щоб вам не довелося все з’ясовувати в документі обсягом 73 сторінки, ми зібрали найважливіші тези з головних ідей, які спали на думку американським регуляторам.
1. Вимога створити нове Федеральне агентство, яке контролюватиме регулювання всіх цифрових активів, включно зі стейблкоїнами.
(Саме так, вам не почулося. Сенат наполягає на створенні ще одного органа, який контролюватиме регуляторів).
2. Рекомендація встановити режим ліцензування для небанківських організацій, що випускають стейблкоїни. Відповідальним за видавання ліцензій планується призначити створене Федеральне агентство з цифрових активів.
3. Заклик до 2-річного відтермінування випуску нових стейблкоїнів доти, доки Скарбниця США не завершить оцінювання ризиків їх використання. (Цікаво, а чим раніше займалася Скарбниця, як не оцінюванням ризиків обігу криптовалют?)
4. Вимога до емітентів щодо створення додаткових резервних активів, щоб гарантувати збереження вартості стейблкоїнів.
(Цей пункт дає привід для підозр, що законодавці погано уявляють, як працює прив’язка стейблкоїна до фіата).
5. Названо суму штрафів, які ймовірно накладатимуться на порушників закону. Вона становитиме $100 000 за кожен день роботи без відповідної ліцензії або без необхідної суми резервів.
6. Встановлюється, що емітенти стейблкоїнів мають надавати в ОСС (Office of the Comptroller of the Currency) щомісячні звіти про свої резерви й стабільні монети, які перебувають в обігу.
7. Озвучено заборону на пропонування або продаж стейблкоїнів, якщо вони випущені емітентом, який не має ліцензії та не зареєстрований у Бюро фінансового захисту споживачів (Consumer Financial Protection Bureau).
8. Пропонується зберегти за штатами право самостійно регулювати стейблкоїни, за винятком випадків, коли закон штату суперечить федеральному закону.
Водночас у законопроєкті кілька разів згадується про добрі перспективи стабільних криптовалют та йдеться про те, що вони, безсумнівно, зможуть відіграти позитивну роль у фінансовій системі США.
Загалом цей багатосторінковий документ можна описати кількома словами: «Ми розуміємо, що за стейблкоїнами майбутнє, але не можемо допустити, щоб це сталося без нашого контролю. Тому нехай живе жорстке регулювання та нехай виживе найсильніший!»
