Особливості регулювання криптовалют у Португалії
СЕО найбільшої криптовалютної біржі Binance Чанпен Чжао назвав Португалію тихою податковою гаванню для криптомайданчиків. Про це він заявив ще 2021 року і з того часу свою думку не змінив. Чому?
Як у Португалії визначаються цифрові активи?
Наразі в Португалії доходи від криптовалют не оподатковуються, оскільки цифрові активи (включно зі стейблкоїнами) не визнані законним платіжним засобом або фінансовим активом. Отже, на момент написання статті вони перебувають поза межами місцевої податкової системи. Винятком є випадки, коли їх торгівля чи обмін відбувається регулярно (не рідше, ніж тричі на тиждень) як професійна діяльність. Крім того, до комерційного використання цифрових активів належать майнінг, стейкінг та посередництво в сфері криптовалют.
Таке визначення Податкова служба Португалії отримала ще 2016 року і досі її позиція не змінилася.
Але репутацію тихої гавані для криптоінвесторів Португалія здобула трохи пізніше, коли до криптодоходів став застосовуватися закон «Про статус податкового резидентства без проживання» (NHR). Він звільняє іноземців від сплати податків, одержаних за кордоном. Тобто ця юрисдикція зараз є безподатковим місцем для інвесторів, які вкладають кошти та отримують дохід, торгуючи на азійських чи американських ринках.
Який розмір криптоподатків у Португалії?
У грудні 2022 року у Португалії сталась єдина реформа. Парламент вніс до бюджету на 2023 рік нове положення про податки на прибутки від цифрових активів, які утримуються менше одного року за ставкою 28%.
Криптовалюти, що зберігаються на одному гаманці понад 365 днів, звільняються від оподаткування. Тобто холдери (крім стейкерів) можуть не заповнювати розрахункову податкову декларацію (IRS) за підсумками року.
Крім того, до переліку криптоподатків було додано збір у розмірі 4% за отримані комісійні винагороди. Це стосуватиметься криптоплатформ, які надають послуги громадянам Португалії. Планується також обкладати 4%-им податком безкоштовні перекази криптовалют з одного гаманця на інший в рамках процедури наслідування. Але це положення поки що остаточно не затверджено через те, що криптовалюти не визнані ні грошовими коштами, ні товаром, ні особистою власністю, які можна успадкувати згідно з законом.
Як працюють португальські криптобіржі?
Криптомайданчиків з португальським корінням у країні немає. Єдина біржа, яка позиціонує себе як національна цифрова компанія з торгівлі та зберігання криптовалют – Bison Digital Assets, належить банку Bison, який контролюється китайським капіталом.
Але тут успішно працюють іноземні криптобіржі:
- Bybit;
- Binance;
- OKX;
- Crypto.com;
- eToro;
- Bitpanda.
Усі вони отримали офіційну ліцензію постачальника віртуальних активів до ЦБ Португалії (Banco de Portugal).
Основні вимоги до охочих працювати на місцевому цифровому ринку доволі скромні:
- Додержання процедури AML та призначення окремого співробітника (або створення відділу), який відповідатиме за її дотримання.
- Призначення громадянина Португалії на посаду директора (хоч би номінального).
- Відкриття розрахункового рахунку у місцевому банку.
Мінімального порогу щодо статутного капіталу та кількості найманих співробітників-резидентів немає.
Хоча всі CEX-біржі, що працюють у Португалії, регулюються Європейським управлінням з цінних паперів та ринків (ESMA), їх поки що не зобов’язали розкривати дані своїх клієнтів перед державними податковими органами. Виняток становлять лише угоди, які вважаються підозрілими з погляду AML.
Можливо, що імплементація правил MiCA внесе корективи у стійку ситуацію, але це не обов’язково. Нагадаємо, що MiCA не є догмою, і кожна європейська країна може застосовувати цей стандарт, зважаючи на власні економічні інтереси.
Тому поки неясно, як рядові португальські трейдери декларуватимуть свої доходи в лютому 2024 року.
